Одной из обсуждаемых тем минувшей недели в российских ресурсах стало задержание в Баку главного редактора издающейся на талышском языке газеты «Толыши садо» Хилала Мамедова (он же - замглавы Талышского культурного центра). Возможно, акция не привлекла бы к себе пристального внимания российской прессы, не будь в Москве 18 июня 2012 г. проведена конференция «Проблемы лезгинского и аварского народов, разделенных госграницей между РФ и АР и пути их решения» (при участии представителей российских госструктур, депутатов).

Хотя на саммите речь в основной массе шла о "защите  прав лезгинского и аварского народов в Азербайджане", некоторые выступления коснулись и "талышской проблемы".

Проведение некоторых исторических параллелей позволяет увидеть за этими событиями тень геополитики, в частности, один из его векторов, распространяющегося на весь Кавказский регион. В котором проблематичные конфессионально-этнические нюансы всегда высвечиваются особым дестабилизационным оттенком в период подготовки к реализации в ареале крупнейших проектов (в основном, энергетического толка). Посему, прежде рассмотрения в данном ключе отдельных эпизодов сегодняшнего дня, автор посчитал целесообразным ненадолго вернуться в 1990-е годы, когда ситуация вокруг Азербайджана приняла геополитическое звучание, идентичное переживаемому этапу (естественно на той же ниве энерго-проектов).

Год 1993-й

Подойти к освещению событий 1993 г. (безусловно, в общих чертах)

автор решил посредством взгляда на них российских и западных исследователей.

По словам главного редактора альманаха "Лебедь" Валерия Лебедева, еще до развала СССР началась "борьба за раздел каспийского наследства". Речь шла, прежде всего, о путях транспортировки азербайджанской нефти. Нефтепровод мог быть проложен либо "к северу от Кавказского хребта (по территории России)", либо "к югу (через Турцию, Армению или Грузию)". Путь на Джейхан представлялся дорогим, а в "Новороссийск через Дагестан" удобным, "еще дешевле - через Чечню". Так, "нефть стала движущей тайной причиной" последовавших вскоре событий на Кавказе(1).

Замдиректора Российского Центра политических исследований Юрий Федоров раскрывает, что в марте 1993 г. Баку и Анкара заключили соглашение о строительстве трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан, реализация чего "существенно ограничила бы влияние России на Каспии и в Закавказье". Подписание контракта между Баку и консорциумом крупных нефтяных компаний, лидером которого стала "Бритиш петролеум", было намечено на 30 июня 1993 г.(2). 

По данным аналитика Александра Трушина, России "в первоначальных проектах места просто не было", и накануне планируемого соглашения тогдашний мининдел РФ Андрей Козырев заявил, что "Москва не признает" его. А "4 июня в Гяндже некий Сурет Гусейнов поднял мятеж" против президента Азербайджана Абульфаза Эльчибея(3).

В свержении последнего директор по научным исследованиям Института Исследования Центральной Азии и Кавказа Университета Джона Хопкинса Сванте Корнелл видит "российское вмешательство". Он отмечает, что "военачальник, командующий некоторыми азербайджанскими крупными операциями Сурет Гусейнов" стал "главным действующим лицом", определявшим ход происходившего. Т.к., "находясь на своей базе в Гяндже", поддерживал "тесную связь со 104-й воздушно-десантной дивизией, казармы которой находились рядом с расположением его собственных частей"(4).

Эксперт Российско-евразийской программы «Фонда Карнеги», один из известных исследователей Карабахского вопроса Томас де Ваал называет С. Гусейнова "близким другом генерала Александра Щербака, командира советской 23-й дивизии" в Гяндже. "Демонстративный уход С.Гусейнова с передовой оставил зияющую прореху в высокогорье" Кельбаджарского района(5). Внешне этот регион оказался захваченным армянскими силами, став первым оккупированным азербайджанским районом, географически не входящим в Нагорный Карабах.

Мятеж С. Гусейнова и наступление армянских сил вынудили А. Эльчибея обратиться за помощью к Гейдару Алиеву, в тот период главе Али Меджлиса Нахичеванской Автономной Республики. Но и  это первоначально не стабилизировало ситуацию, т.к., по данным различных источников, Москва делала ставку на экс-президента Азербайджана Аяза Муталибова. Как бы то ни было, вскоре Г. Алиев стал исполнять обязанности президента Азербайджана, а Сурет Гусейнов возглавил Кабинет Министров.

На этом фоне обострилась обстановка на юго-востоке Азербайджана, "где вблизи иранской границы живет ираноязычное талышское меньшинство". 21 июня в Ленкорани "полковник Алиакрам Гумматов провозгласил Талышскую Муганскую республику" (ТМР). А спустя два дня возглавляемое С. Гусейновым правительство постановило "приостановить все договоренности с международным нефтяным консорциумом"(2).

Июльская встреча Гейдара Алиева с А. Гумматовым ничего не дала, а в начале августа премьер С. Гусейнов принимал парад войск(!) "независимой ТМР". 23 августа Г. Алиев по республиканскому телевидению "обратился к местному населению с призывам упразднить власть" Гумматова(6). Как следствие, назначенная Г. Алиевым главой исполнительной власти района Дильруба Джамалова абсолютно без каких-либо проблем организовала многотысячный митинг в поддержку государственности, основная масса участников которого являлись талышами. Что однозначно свидетельствовало об искусственности зарождения "талышского вопроса".

Тогдашняя инспирация "Лезгинского вопроса" извне усматривается из того факта, что, как фиксирует С. Корнелл, «буквально в течение часа» после назначения Г. Алиева премьером С. Гусейнова, «Россия ответила незамедлительно: в Москве была запрещена лезгинская сепаратистская организация "Садвал"»(4).

Для подтверждения же тезиса о внешнем происхождении этих "проблемных" вопросов целесообразно перепрыгнуть в год 1997-й.

Нефтяные контракты и сепаратизм

27 марта 1997 г. помощник тогдашнего главы Белого дома Билла Клинтона по национальной безопасности Санди Бергер причислил Кавказ к ряду регионов "приоритетного интереса" Вашингтона. Практически в унисон в "Независимой Газете" вышла статья "СНГ: начало или конец истории. К смене вех" Константина Затулина (ныне директор Института стран СНГ, депутат Госдумы РФ I, IV, Vсозывов) и Андраника Миграняна (экс-председатель Комиссии Общественной палаты России по вопросам глобализации и национальной стратегии развития, ныне -  глава нью-йоркского представительства Института демократии и сотрудничества). В ней подчеркивалось, что в целях "противодействия усилиям Азербайджана вытеснить Россию из региона" следует "более эффективно использовать имеющиеся у Москвы ресурсы".

Прежде всего, "нужно поддерживать военное превосходство армянской армии над азербайджанской". Во-вторых, "стимулировать процесс объединения разделенного лезгинского народа", что "сразу же создаст новую ситуацию на севере Азербайджана и в Дагестане". Подтолкнуть "федерализацию Азербайджана", актуализировав "проблему Талышской автономии". Все эти факторы "в совокупности должны быть

направлены на создание такой ситуации", при которой "риск капиталовложений в добычу и транспортировку нефти был бы нестерпимо высоким"(7).

Наверное, комментарии здесь излишни. В преломление же к 1993 г. отметим, что после утери Азербайджаном еще 6 районов (оккупированы Арменией), "ЛУКойл" получил в одном из нефтяных международных проектов право на 10 проц. инвестиций - из азербайджанской доли и "стал активным участником нескольких международных консорциумов по освоению каспийских нефтяных участков в азербайджанском секторе"(2). 20 сентября Милли Меджлис ратифицировал вступление в СНГ.

Но не все было так однозначно. В феврале 1994 г. переговоры Баку с международным консорциумом возобновились. Однако, проходили они уже при совершенно ином дестабилизационном "освещении". Как отмечал автор, вследствие утери Азербайджаном территорий в 1993 г. для Запада возникла явная угроза вынужденной смены внешнеполитического курса Баку на пророссийский. Именно этим фактором объясняется получение Россией на данном этапе «своего» «Карабаха» на Северном Кавказе. Пункты Кизляр, Буденновск, Первомайск, в которых на протяжении 1990-х гг. происходили теракты и вооруженные столкновения, располагались аккурат вблизи российского маршрута вывоза каспийской нефти. Тем самым блокировалось успешное функционирование «новороссийской трубы», «сердце» которой оказалось в Чечне. Таким образом, Северный Кавказ стал эпицентром дестабилизации в России, внешним фоном которой предстал «исламский фундаментализм»(8).

Ну а в 2006 г. трубопровод Баку-Джейхан прокачал первую нефть.

Теперь, наверное, можно как-то подумать вслух о причинах сегодняшнего инициирования "талышско-лезгинских" проблем.

Сегодня и сейчас

Наверное, уже не будет удивительно, что дестабилизационный пакет вновь начинает разворачиваться вокруг энерго-проектов.

Так, в мае 2012 г. официальный сайт Набукко представил обновленную концепцию проекта - Nabucco-West, предусматривающую строительство 1300 кмтрубопровода, должного пройти от турецко-болгарской границы до Центральной Европы. Параллельно актуализировался и аспект Трансанатолийского газопровода (Trans-AnatoliaGasPipelineAnadolu- ТANAP), основной проект по транспортировке абшеронского "голубого золота" в Европу - важнейшего элемента "Южного газового коридора" (ЮГК)(9).

В этой связи напомним, что Декларация о ЮГК между Азербайджаном и Еврокомиссией была подписана в январе с.г. Преамбула "Проекта европейских интересов" подчеркнула важность энергобезопасности и безопасности транспортировки энергоносителей, с определением  общей целью сторон создание ЮГК, установление прямых энерго- и транспортных каналов между входящими в него странами(10) (в скобках отметим, что во вторник президент Азербайджана Ильхам Алиев и премьер-министр Турции Реджеп Таййип Эрдоган подписали соглашение по реализации TANAP).

Так что на поверхности - новый этап противостояния Запада и России в аспекте доставки абшеронских углеводородов в Европу. Разница с лихими 1990-ми лишь в том, что если тогда фигурировал оттенок нефти, сегодня речь ведется о газе. А в преломление к Азербайджану ситуация остается идентичной тем годам. Активность Запада в свете лоббирования доставки каспийского газа в Европу в обход России вновь обостряет обстановку вокруг исконных азербайджанских территорий.

Не случайно, с июня с.г. Минобороны Армении резко усилило телодвижения в тиражировании информации о периодическом "пресечении" армянскими вооруженными силами" попыток проникновения "азербайджанских диверсионных групп" на территорию страны. В чем тут важнейший нюанс? Вполне очевидно, что, скажем, гипотетические бои за Нагорный Карабах и его возвращение под реальную юрисдикцию Азербайджана не вызовет особой волны обвинений официального Баку со стороны мирового сообщества. В конце-концов, всеми международными структурами данная территория признана азербайджанской.

Другое дело - Армения, как суверенное государство, "подвергающееся атаке" азербайджанской армии. И кто будет разбираться, имел ли  в действительности место этот факт или это сознательная дезинформация Еревана? Здесь, просто-напросто,  начинает действовать фактор совместного нахождения Армении и России в ОДКБ. Поэтому заявление армянского премьера Тиграна Саркисяна о том, что "наши ответные действия будут адекватными или еще более жесткими"(11), прекрасно укладываются в канву игры на обострение ситуации вокруг Азербайджана.

В контексте чего под особым углом зрения слышится сказанное в том же мае с.г. генсеком ОДКБ Николаем Бордюжей, в частности, в плане фиксации, что в случае предпринятия в отношении Армении недружественных шагов, "все государства-члены окажут [ей] соответствующую помощь". По его словам, "это - формат, а все остальное - детали, которые будут анализироваться при оценке ситуации и выработки решения президентами"(12).

Таким образом, позиции сторон ясны.

При дальнейшей параллели с "кавказскими" 1990-ми, вполне однозначно высвечивается причина нового витка инспирации "лезгино-талышской проблемы". Но если обстановка в ареале будет развиваться под копирку с тем периодом, не получится ли так, что ввод в действие очередного раунда антиазербайджанских шагов вызовет обострение на всем Кавказе? Не безмолвно же Запад будет наблюдать за происходящим.

Автор, рассматривая аспекты известного взрыва в Назрани в 2009 г., обращал внимание на заключенный в период визита тогдашнего главы России Дмитрия Медведева в Баку контракт о поставках с 2010 г. азербайджанского газа в Россию. Речь шла об использовании магистрального газопровода Гаджикабул-Моздок, причем не столь с точки зрения обеспечения азербайджанским газом юга Дагестана, сколь о более существенных перспективах. В те дни замдиректора сводного департамента государственной энергетической политики Минэнерго РФ Станислав Доржинкевич подчеркивал, что существующая на территории России инфраструктура, а также реализуемые и планируемые на ближайшую перспективу газопроводы "позволяют на коммерчески выгодных условиях доставлять азербайджанский газ любому потребителю в Европе", что отвечает интересам энергобезопасности континента. Тем самым, возрастает значимость трубопровода Моздок-Казимагомед(13).

Говоря другими словами, вышеотмеченное, накладываясь на фактор непростого обсуждения между Баку и Москвой статуса РЛС в Габале, вполне может привести к обострению ситуации на всем Кавказе. В свете чего хотелось бы надеяться на мудрость всех задействованных в игре сторон. Благо, в ближайшие дни ожидается визит в Баку представительной российской делегации под руководством нового главы Администрации президента России Сергея Иванова. По некоторым данным, планируется участие С. Иванова в Третьем азербайджано-российском межрегиональном форуме «Российско-азербайджанский диалог - 2012»(14).

Наверняка, его пребывание на Абшероне не ограничится рамками саммита.

Теймур Атаев, политолог, Азербайджан

1.В.Лебедев. Вначале было слово "НЕФТЬ"

http://www.lebed.com/1999/art1155.htm

2.Юрий Федоров. Каспийская политика России: к консенсусу элит

http://uisrussia.msu.ru/docs/nov/pec/1997/3/ProEtContra_1997_3_05.htm

3.Александр Трушин. Семь партийных грехов товарища Алиева

http://www.compromat.ru/page_24935.htm

4.Сванте Корнелл. Конфликт в Нагорном Карабахе: динамика и перспективы решения

http://www.sakharov-center.ru/publications/azrus/az_015.htm

5.Томас де Ваал. Черный сад

http://news.bbc.co.uk/hi/russian/in_depth/newsid_4682000/4682089.stm

6.Талышская Муганская Республика: Начало и конец (со ссылкой на статью Сергей Иванова в "Независимой газете" от августа 1994 г.)

http://atropat.narod.ru/istoriya/kina.html

7.К.Затулин, А.Мигранян. СНГ: начало или конец истории. К смене вех ("Независимая газета" N054 от 26 марта 1997 г.)

http://www.zatulin.ru/index.php?§ion=publications&id=35

8.Теймур Атаев. Светско-религиозный тандем в геополитике, или глобализационное миссионерство

http://idmedina.ru/books/islamic/?934#30

9.См. подр.: Пробуждение «Набукко» в новом формате

http://www.islamsng.com/authors/Ataev/4772

10.См. подр.: Теймур Атаев. Реализация проекта "Набукко" на подходе?

http://www.islamsng.com/authors/Ataev/969

11.Ответные действия Армении

http://www.regnum.ru/news/fd-abroad/polit/1543680.html

12.Страны ОДКБ окажут Армении помощь

http://www.newsarmenia.com/defence/20120521/42665923.html

Ратификация Договора о госгранице между Россией и Азербайджаном (стенограмма заседания)

13.О чем трубит взрыв в Назрани

http://www.islamrf.ru/news/analytics/politics/9539/

14.В Азербайджан ожидается визит главы Администрации президента России

http://www.1news.az/politics/20120618095056117.html