RSS Контакты
СНГ

Осень: Время сбора плодов

12.10.2012 | Аналитика

Оживление на политической арене

Сентябрь — начало октября 2012 г. на мусульманском пространстве СНГ запомнятся встречами президентов государств. Первым в этой серии был визит, который президент Узбекистана Ислам Каримов нанес в Астану 6–7 сентября.

В совместном заявлении президентов Узбекистана и Казахстана, указывается, что Узбекистан до конца 2012 г. присоединится к Договору о зоне свободной торговли стран СНГ. Однако для Ташкента ключевым является вопрос водных ресурсов, он настаивает на международной экспертизе проектов Рогунской ГЭС (Таджикистан) и Камбаратинской ГЭС‑1 (Кыргызстан). 19–20 сентября 2012 г. президент России Владимир Путин посетил Казахстан и Кыргызстан. 1 октября в Ашхабаде встретились президенты Туркменистана и Узбекистана Гурбангулы Бердымухамедов и Ислам Каримов. Здесь говорили о водных проблемах и границе с Афганистаном. 5 октября 2012 г. по приглашению президента Таджикистана Эмомали Рахмона Владимир Путин посетил с визитом Душанбе. 

Наиболее конфликтный характер события носили в Кыргызстане. Здесь в конце августа произошел правительственный кризис, разрешенный за считанные дни. Уже 5 сентября Жогорку Кенеш (парламент) утвердил подавляющим большинством голосов кандидатуру нового премьер­министра, которого поддержала новорожденная коалиция, включающая фракции Социал­демократической партии (СДПК), «Ар­Намыс» и «Ата­Мекен». 3 октября в Бишкеке была предотвращена попытка массового нападения на здание парламента (Жогорку Кенеша) и администрации президента. Организаторами митинга были лидеры фракции оппозиционной партии «Ата­-Журт» Садыр Жапаров и Камчибек Ташиев, которые были задержаны.

Встреча В.В. Путина с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. Павлодар, Казахстан. 19 сентября 2012 г. Фото: kremlin.ru

Новый этап сотрудничества России со Средней Азией

Ориентация Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана на сотрудничество с Россией подтвердилась и в начале осени. 19–20 сентября 2012 г. президент России встретился с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым в Павлодаре на заседании IX Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана. Нурсултан Назарбаев указал: «Сегодняшняя тема — инновационное сотрудничество. Здесь, в Павлодаре, развернута большая выставка регионов России и Казахстана: 600 компаний принимают участие… Идет бизнес­форум, в ходе которого будет подписано 27 договоров [на сумму] свыше 2 миллиардов долларов, буквально сегодня… Таможенный союз, Единое экономическое пространство делают свое дело: торговля между странами растет. В. Путин отметил: «Региональное сотрудничество является, по сути, ключевым. У нас из 83 регионов почти 80–75 или 79 работают с Казахстаном, работают напрямую… Думаю, что в свое время, когда Вы инициировали этот форум, он сыграл очень важную роль как раз в том, чтобы мы вышли потом успешно на создание и Таможенного союза, и Единого экономического пространства, потому что, получая сигналы от людей прямо с места, мы смогли выйти на общегосударственные договоренности, которые сейчас так эффективно работают».

20 сентября 2012 г. в Бишкеке состоялись переговоры президента России Владимира Путина с президентом Кыргызстана Алмазбеком Атамбаевым. По итогам российско­киргизских переговоров был подписан ряд двусторонних документов. В частности, подписано соглашение об урегулировании задолженности Кыргызстана перед Россией. Еще одно соглашение определяет статус и условия пребывания российской военной базы на территории Кыргызстана. Подписан также протокол о сотрудничестве в военной области в период, предшествующий вступлению в силу соглашения о российской военной базе. Два документа касаются строительства и эксплуатации Верхне­Нарынского каскада ГЭС и Камбаратинской ГЭС‑1.

Во время российско-киргизских переговоров, по итогам которых подписан ряд двусторонних документов. Кыргызстан, Бишкек. 20 сентября 2012 г. Фото: kremlin.ru

Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев указал: «Я хочу здесь четко сказать, что Россия — наш главный стратегический партнер: с Россией нас связывает общая история, общая судьба. И я думаю, я в этом уверен — без России, конечно, у нас и не может быть отдельного будущего. У нас будущее будет только в союзе, стратегическом партнерстве с великой Россией». Президент Кыргызстана четко высказался и о судьбе базы США в аэропорту «Манас»: «начиная с 2010 года, будучи и первым замом председателя временного Правительства, и в 2011 году, будучи премьер­министром и как президент, я всегда говорил о том, что аэропорт “Манас” должен быть гражданским аэропортом… мы его будем переформатировать в нормальный гражданский аэропорт: грузовой хаб, пассажирский хаб. Но это никак не военно­воздушная база какой­либо страны — это гражданский аэропорт, и он будет гражданским аэропортом начиная с 2014 года. Я этого никогда не скрывал, открыто говорил всем представителям, в том числе правительству США».

2 октября президент России Владимир Путин поручил министерству обороны и МИД РФ провести переговоры с Киргизией по поводу пребывания в республике объединенной российской военной базы и подписать соответствующие документы. В ходе визита в Душанбе В. Путина 5 октября было решено продлить срок пребывания российской военной базе в Таджикистане на 30 лет. Взамен Москва окажет поддержку перевооружению армии республики.

Кыргызстан: попытка подорвать гражданский мир не прошла

Ислам Каримов и Гурбангулы Бердымухамедов обсудили вопросы регионального сотрудничества и международной политики. 1 октября 2012 г., Туркменистан, Ашгабат

3 октября в Бишкеке предотвращена попытка массового нападения на здание парламента (Жогорку Кенеша) и администрации президента. Организаторами митинга были лидеры фракции оппозиционной партии «Ата­Журт» Садыр Жапаров и Камчибек Ташиев. Организаторы митинга потребовали немедленной национализации золоторудного месторождения «Кумтор». Жапаров выступал с заявлениями о нарушениях на «Кумторе», после чего была создана комиссия по проверке этого месторождения. Позже Генеральная прокуратура Кыргызстана внесла в парламент представление о снятии с Жапарова депутатской неприкосновенности: его обвинили в содействии захвату имущества семьи бывшего президента Кыргызстана Курманбека Бакиева во время апрельской революции 2010 г. Эксперты полагают, что Жапаров пытается отвлечь внимание общественности от этого уголовного дела.

Камчибек Ташиев, по сообщению присутствовавших на митинге, заявил, что Чингисхан захватил власть с 17 воинами. Почему же теперь несколько тысяч людей не могут совершить подобное? Часть митингующих прорвалась на территорию правительственного комплекса, но были разогнаны конной милицией. Камчыбек Ташиев призвал митингующих назавтра привести с собой друзей и знакомых.

Попытки раскачать Кыргызстан после апрельской революции 2010 г. наблюдались неоднократно. Самыми страшными из них были межнациональные столкновения в Оше в июне 2010 г. Вскоре после этого я побывал там с миссией мира от имени Совета муфтиев России. В августе произошел правительственный кризис, разрешенный за считанные дни. Случайно ли, что попытка захвата власти в Кыргызстане произошла всего через две недели после визита президента России Владимира Путина в Бишкек? Тогда президент РФ и президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев достигли соглашения по всем ключевым вопросам, включая размещение военной базы РФ и строительства Камбаратинской ГЭС‑1.

Центральная Азия: новые горизонты

Сегодня Центральная Азия превратилась в полигон большой игры. Потребности контингента войск НАТО в Афганистане определяют все более активную игру западных держав, прежде всего США, в регионе. Случайно ли обострение ситуации в Бишкеке сразу после того, как президенты Туркменистана и Узбекистана Гурбангулы Бердымухамедов и Ислам Каримов 1 октября в Ашхабаде в формате «один на один» обсудили вопросы регионального сотрудничества и международной политики. Ташкент, как указывалось, весьма негативно оценивает действия Кыргызстана и Таджикистана по строительству Камбаратинской и Рогунской гидроэлектростанций соответственно. Однако в Ашхабаде, как ранее в Астане, не было сделано совместных жестких заявлений по водному вопросу. Строительство ГЭС в Центральной Азии даст возможность объединить энергетические системы ряда государств СНГ, а в дальнейшем возможно и для экспорта электроэнергии.

Случайно ли обострение ситуации в Бишкеке буквально накануне визита президента России Владимира Путина в Душанбе, где также намечается решение проблем о российской военной базе и ГЭС? Напомним, что Кыргызстан и Таджикистан, в отличие от Туркменистана и Узбекистана, весьма активно поддерживают планы интеграции евразийского пространства СНГ.

Со 2 по 5 октября 2012 г. 17 генералов и адмиралов вооруженных сил США посетили Узбекистан. Разговоры о намерении США открыть военную базу в Узбекистане идут в регионе давно, с момента, когда США объявили о выводе войск из Афганистана в 2014 г. США постоянно опровергают эту информацию, это противоречит и законам Узбекистана. Но содержание может и не совпадать с формой, а США нужен центр для эвакуации войск из­за Пянджа. В январе 2012 г. помощник госсекретаря США Роберт Блейк заявлял, что США готовятся к процедуре оказания военной помощи Узбекистану. Тогда же госсекретарь США Хиллари Клинтон подписала документ, который аннулирует отказ США поставлять в Узбекистан «нелетальное оборудование» для оборонительных нужд. Поворот в политике объясняется необходимостью обеспечить функционирование «Северной сети» — маршрута, по которому будут выходить из Афганистана через Узбекистан войска НАТО в 2014 г. В конце января было заявлено, что Вашингтон намерен выделить Ташкенту порядка 100 тысяч долларов и «несмертоносное оборудование для содействия в обеспечении защиты американских военных грузов, проходящих в Афганистан транзитом через Узбекистан».

Возможно, что это только совпадение, но почему визит генералов совпал по времени с обострением ситуации в Бишкеке и претензиями Ташкента в адрес Душанбе? Причем президент Узбекистана Ислам Каримов пригрозил Таджикистану даже применением силы. Сейчас Ташкент находится в сложной ситуации, когда возможно появление талибов на его госгранице. Но возможно Узбекистану и Туркменистану было бы проще решать свои проблемы в рядах ОДКБ, а не опираясь на поддержку США? Совсем недавно Вашингтон показал, как он поддерживает своих многолетних партнеров в мусульманском мире, даже таких как президент Египта Хосни Мубарак. Претензии США и ЕС к И. Каримову по поводу событий в Андижане в 2005 г. могут быть напомнены в любой момент.

Даже в условиях видимой стабилизации всем нам нужно быть предельно бдительными и бороться с любыми попытками нарушить мир в наших государствах с помощью неправовых методов. У нас есть законная власть, и всем нам нужны мир и стабильность. 

Дамир МУХЕТДИНОВ, кандидат политических наук

URL:
Авторские колонки
Реклама