20 мая 2020 года в Законодательной палате Олий Мажлиса состоялось парламентское слушание по мониторингу исполнения «дорожной карты» по обеспечению свободы религии и убеждений, утвержденной Совместным постановлением Кенгаша Законодательной палаты и Кенгаша Сената Олий Мажлиса от 4 мая 2018 г.

По данным UzDaily.uz, в мероприятии приняли участие депутаты, сенаторы, руководители министерств, ведомств, образовательных и научных учреждений, представители институтов гражданского общества, религиозных конфессий, средств массовой информации, Спецдокладчик Совета ООН по правам человека по вопросу о свободе религии и убеждений А.Шахид, представители УВКПЧ ООН, Регионального отделения УВКПЧ по Центральной Азии, БДИПЧ ОБСЕ, Госдепартамента США, Комиссии США по международной религиозной свободе, МНПО «Институт глобального вовлечения», Университета Бригама Янга, дипломатический корпус и представители международных организаций, аккредитованных в Узбекистане.

Выступивший на слушании Первый заместитель Спикера Законодательной палаты Акмал Саидов отметил, что в октябре 2017 года впервые за 15 лет Узбекистан посетил Специальной докладчик ООН по свободе религии и убеждений А.Шахид. Тогда по итогам визита было разработано 12 рекомендаций, исходя из которых парламентом страны утверждена «Дорожная карта» по обеспечению свободы религии и убеждений.

Отмечалось, что пандемия привела к обострению религиозной нетерпимости во многих странах, росту числа случаев разжигания ненависти и попыток обвинить в распространении вируса тех, кто исповедует религию. По словам выступивших, коренные изменения в сфере религиозной свободы – составная часть политико-правовых реформ в Узбекистане. Эти изменения, предусмотрены задачами, определенными Стратегией действий развития Узбекистана, направленными на обеспечение межнационального согласия и религиозной толерантности. Отмечалось, что историческим событием стало принятие 12 декабря 2018 года Генеральной ассамблеей ООН Резолюции «Просвещение и религиозная толерантность», инициатором которой был Президент Узбекистана Ш. Мирзиёев.

Поблагодарив международных партнеров за содействие в реализации реформ в политической и судебно-правовых сферах, повышении роли институтов гражданского общества, в том числе в сфере религиозной свободы, А. Саидов отметил, что Узбекистан не рассматривает отдельно вопросы религиозной свободы, вероисповедания и безопасности. В ходе парламентского слушания выступил также заместитель министра юстиции А. Тошкулов, который остановился на изменениях в правовом регулировании деятельности религиозных организаций, в том числе о пятикратном снижении в стране размера государственных пошлин, облагаемых прежде для регистрации, сокращении перечня представляемых документов, отмены практики ежеквартальных отчетов с заменой на ежегодное предоставление информации в электронной форме, а также полномочий органов юстиции для закрытия религиозной организации и применения штрафных санкций за несоблюдение требований закона или устава в стократном размере базовой расчетной величины. Принято положение проекта закона «О свободе совести и религиозных организациях» в новой редакции.

Как было отмечено, в ходе подготовки проекта был учтен национальный, зарубежный и международный опыт правового регулирования взаимоотношений государства и религии. В свою очередь заместитель председателя Комитета по делам религии при Кабинете Министров Д. Эшнаев представил информацию об исполнении запланированных мероприятий в соответствии с «дорожной картой». Сегодня на территории республики действуют 2 277 религиозных организаций 16 различных религиозных конфессий. 2094 из них являются исламскими, включающими 2067 мечетей. В целом в стране насчитывается 166 христианских религиозных организаций, 8 еврейских общин, 6 общин бахаи, одно общество кришнаитов и один буддийский храм, а также межконфессиональное Библейское общество Узбекистана. Два раза в год Совет по делам конфессий при Комитете по делам религий проводят заседания, в ходе которых к примеру, в 2019 году обсуждены изменения и дополнения в закон «О свободе совести и религиозных организациях».

Произошли коренные изменения в религиозном образовании, наблюдается последовательное развитие научно-исследовательской деятельности. Регулярно проводятся различные запланированные «дорожной картой» встречи и мероприятия с участием зарубежных экспертов. Так, в ноябре 2019 года в Ташкенте и Самарканде был проведен узбекско-американский научно-практический семинар «Религия и приоритетность закона», организованный совместно с Глобальным институтом вовлечения США.

Проректор Международной исламской академии Узбекистана, профессор И.Усмонов отметил, что сегодня в стране осуществляют деятельность такие образовательные учреждения, как Международная исламская академия Узбекистана, Ташкентский исламский институт, Высшее медресе «Мир Араб», ещё 9 медресе, в том числе 2 специализированных женских учебных заведения, Ташкентская православная духовная семинария, Ташкентская христианская семинария. В стране созданы Центр исламской цивилизации и международные исследовательские центры имени имама Бухари и имама ат-Термизи. В областях открыты пять научных школ, специализирующихся на изучении «калама», «хадиса», «фикха», «акиды и тасаввуфа». Также действует Центр Христиан полного Евангелия Узбекистана, Союз церквей Евангельских христиан-баптистов Узбекистана и другие. Международная исламская академия Узбекистана ввела в учебный план новые религиоведческие специальности «теология», «фикх», «Коран», «хадис» и др.

В целях подготовки квалифицированных кадров в сфере религиозного образования, в академии открыты такие кафедры, как «Корановедение и хадисоведение», «История ислама и источниковедение», «Акида» и др. По этим религиоведческим специальностям приняты на учебу 100 студентов. В ходе парламентского слушания выступил Спецдокладчик Совета ООН по правам человека по вопросу о свободе религии и убеждений А.Шахид, корый отметил значительный прогресс в Узбекистане в области обеспечения свободы вероисповедания. Об изменениях, происходящих во всех сферах жизни общества и государства говорилось и другими участниками мероприятия. Так, по мнению представителей религиозных конфессий, происходящие законодательные и практические изменения, являются свидетельством реализации государственной политики в религиозной сфере.

Также, участниками отмечалось, что большая заслуга в предупреждении распространения инфекции в стране в условиях пандемии COVID-19 принадлежит представителям различных религиозных организаций, которые разъясняли населению меры по профилактике от коронавирусной инфекции, что изменило санитарно-эпидемиологическую обстановку в стране. В ходе мероприятия участники выступили со своими предложениями по эффективному исполнению мероприятий, определенных в «дорожной карте». По итогам парламентского слушания принято соответствующее решение.

Пресс-служба Управления мусульман Узбекистана